Alokasi Frekuensi RAPI – sekedar mencermati
Sejak menjadi anggota Radio Antar Penduduk Indonesia (RAPI) beberapa bulan yang lalu (mungkin hampir 1 tahun), ada satu hal yang cukup menyita perhatian saya. Satu hal ini benar-benar membuat banyak orang mungkin cukup geleng-geleng kepala namun ada juga yang acuh tak acuh. Yah, yang saya maksud adalah Alokasi Frekuensi atau Band Plan RAPI berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan No. KM. 77 Tahun 2003 tentang Pedoman Kegiatan Komunikasi Radio Antar Penduduk, yang kemudian diperbaharui dengan Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 34/PER/M.KOMINFO/8/2009.
Pada regulasi pertama (KM77 2003), Pasal 28, huruf a. 2), menyebutkan bahwa Penyelenggaraan KRAP point to point oleh Organisasi maupun perorangan pada band frekuensi 140,7875 MHz sampai dengan 143,7875 MHz yang dibagi menjadi 60 alur frekuensi, dengan spasi-kanal 25 KHz, namun pada huruf b, di situ menyebutkan bahwa frekuensi 142.0375 MHz sampai dengan 143.5375 MHz yang dibagi menjadi 60 alur frekuensi, dengan spasi alur 25 KHz (dimulai dengan 142,050 Mhz sampai 143,525 Mhz).
Pada regulasi kedua (yang menurut pemahaman saya adalah pembaharuan dari regulasi pertama), pada Pasal 19 ayat (1), di situ disebutkan bahwa “Kanal Frekuensi radio yang diizinkan pada pita VHF (Very High Frequency) untuk pelaksanaan penyelenggaraan KRAP adalah frekuensi radio 142,000 Mhz sampai dengan 143,600 Mhz dengan spasi alur 20 Khz.
Sekarang mari kita lihat fakta di lapangan yang mana saya sendiri kurang begitu tahu maupun paham dari mana asal muasal penetapan alokasi frekuensi kegiatan RAPI wilayah se-Jawa Timur sesuai dengan PO Rapida Jatim No. 079.09.13.0810, tanggal 27 Agustus 2010 (dan kebetulan ini adalah versi yang saya peroleh dan saya belum tahu apakah ada PO baru sesudah ini).
Pada PO Rapida Jatim, daftar Call Sign dan Frekuensi Kegiatan RAPI Wilayah Se-Jawa Timur adalah sebagai berikut:
| No. | Wilayah | Kode Wil. | Call Sign Kegiatan Wilayah | Frekuensi Kegiatan (Mhz). |
| 1. | Bangkalan | 01 | JZ 13 ZWA | 142,200 |
| 2. | Banyuwangi | 02 | JZ 13 ZWC | 142,300 |
| 3. | Blitar | 03 | JZ 13 ZWD | 143,200 |
| 4. | Bojonegoro | 04 | JZ 13 ZWE | 142,600 |
| 5. | Bondowoso | 05 | JZ 13 ZWF | 143,000 |
| 6. | Gresik | 06 | JZ 13 ZWG | 142,400 |
| 7. | Jember | 07 | JZ 13 ZWJ | 142,650 |
| 8. | Jombang | 08 | JZ 13 ZWL | 143,400 |
| 9. | Kediri | 09 | JZ 13 ZWM | 143,150 |
| 10. | Lamongan | 10 | JZ 13 ZWN | 143,350 |
| 11. | Lumajang | 11 | JZ 13 ZWP | 143,500 |
| 12. | Madiun | 12 | JZ 13 ZWQ | 143,300 |
| 13. | Magetan | 13 | JZ 13 ZWR | 142,950 |
| 14. | Malang Raya | 14 | JZ 13 ZWT | 143,250 |
| 15. | Mojokerto | 15 | JZ 13 ZWV | 142,550 |
| 16. | Nganjuk | 16 | JZ 13 ZWW | 143,100 |
| 17. | Ngawi | 17 | JZ 13 ZWX | 142,800 |
| 18. | Pacitan | 18 | JZ 13 ZWY | 142,850 |
| 19. | Pamekasan | 19 | JZ 13 ZWZ | 143,600 |
| 20. | Pasuruan | 20 | JZ 13 ZXA | 143,050 |
| 21. | Ponorogo | 21 | JZ 13 ZXB | 142,900 |
| 22. | Probolinggo | 22 | JZ 13 ZXC | 142,750 |
| 23. | Sampang | 23 | JZ 13 ZXD | 142,050 |
| 24. | Sidoarjo | 24 | JZ 13 ZXE | 142,500 |
| 25. | Situbondo | 25 | JZ 13 ZXF | 143,450 |
| 26. | Sumenep | 26 | JZ 13 ZXG | 142,700 |
| 27. | Surabaya | 27 | JZ 13 ZXH | 142,450 |
| 28. | Trenggalek | 28 | JZ 13 ZXI | 142,100 |
| 29. | Tuban | 29 | JZ 13 ZXJ | 142,350 |
| 30 | Tulungagung | 30 | JZ 13 ZXK | 142,350 |
| 31 | Malang Kota | 31 | JZ 13 ZXL | 143,520 |
Nah, sekarang mari kita cermati. Merujuk pada Permen 34 2009, spasi alur 20 Khz di sini saya pahami dan saya artikan bahwa semua alokasi frekuensi yang digunakan pada band plan RAPI seharusnya berakhiran Genap, sehingga frekuensi seperti 142,350 Mhz, 142,450 Mhz, dll yang berakhiran 5 seharusnya tidak ada. Adanya alokasi frekuensi kegiatan wilayah maupun lokal, dan juga termasuk paguyuban, warung, dll yang berakhiran ganjil pada akhirnya akan membuat alokasi sebanyak 60 kanal seperti yang tertuang pada peraturan menteri tersebut menjadi tidak lagi dapat terpenuhi.
Sekarang mari kita berasumsi bahwa semua pengguna radio komunikasi antar penduduk mengikuti petunjuk yang tertuang pada peraturan pada menteri tersebut, bayangkan ada 60 kanal dengan spasi 20Khz yang bisa digunakan tanpa saling mengganggu (spurious/spleteran) sesama pengguna.
Kira-kira bisa ga ya hal seperti ini terealisasi?
